扬州邗江区积极落实审计整改措施 加强农村集体“三资”管理
为切实加强农村集体“三资”管理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，推进基层党风廉政建设，近日，江苏省扬州市邗江区委采纳审计建议，出台了《关于进一步加强农村集体“三资”管理的意见》，明确了今后一段时期三个方面的工作重点。
今年初，邗江区审计局在全区7个镇（街道）14个村级组织财务专项审计调查中，通过账务核实、实地查访，发现基层普遍存在“三资”管理职责不清、资产处置随意性大、民主理财流于形式以及部分村级组织存在管理安全风险等问题，并从区、镇、村三级层面，提出了出台制度文件，明确管理重点等建议。区委、区政府高度重视审计建议，在专题召开全区集体“三资”审计整改工作部署会的基础上，制定出台了上述文件。
一是推进农村集体“三资”管理制度化。建立农村集体产权登记制度，有序开展农村土地承包经营权、集体建设用地使用权等确权登记颁证，明确农村集体资产权属；落实农村集体资金管理制度，在坚持村组集体资金所有权、使用权、审批权和收益权“四权”不变的前提下，进一步完善村账镇管制度；健全农村集体资产管理制度，严格执行《江苏省农村集体资产管理办法》，定期开展资产清查，进行动态管理，做到家底透明化；完善农村集体资源管理制度，建立集体资源登记簿制度，对于法律规定属于集体所有的耕地、林地、草地、农村建设用地、水面、四荒地等集体资源进行逐项登记，农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
二是推进农村集体“三资”管理规范化。规范村组集体资金管理，严格执行村组集体资金管理各项制度和规定；规范农村集体资产资源租赁发包，由村集体经济组织统一经营的资产、资源，要健全决策机制、管理机制和收益分配机制，农村集体资产、资源发包、租赁、转让等都要进入镇级或镇级以上农村集体产权交易市场进行流转交易，做到“应进必进、能进则进”，杜绝场外交易；规范村级债务控减程序，建立新增债务集体决策机制和新增债务申报审批制度，明确村集体债务清偿顺序。
三是推进农村集体“三资”管理民主化。实行民主决策民主监督，农村集体资产、资源的租赁发包、集体举债、集体资产处置、村公益事业建设资金筹集方案等与农民群众切身利益密切相关，都要实行民主决策；深化农村集体产权制度改革，稳步推进以村经济合作社（包括社区股份合作社）为主要形式的农村集体产权制度改革，坚持依法办事、维护稳定、民主决策、阳光操作、因地制宜、分类指导的原则，切实抓好资产量化、成员身份界定等关键环节。
文件还要求，区、镇（街道）审计部门对农村集体经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配进行定期审计，对农民群众反映强烈的农村集体“三资”管理问题进行重点审计，对集体资产和资源的运营进行专项审计，对村“两委”主要负责人离任进行离任审计，对经营性资产每两年进行一次轮审并公开审计结果。
时间：2015-10-19 责任编辑：lijin
闂傚倷绶氬ḿ褍螞瀹€鍕；闁跨噦鎷�
闂傚倷绶氬ḿ褍螞瀹€鍕；闁跨噦鎷�
闂傚倷绶氬ḿ褍螞濞嗘挸绀夐柡鍥ュ灩閸屻劑鏌曢崼婵囧閻庢艾顭烽弻銊モ攽閸℃ê鐝旂紓浣瑰敾缂嶄線寮婚敓鐘茬妞ゆ劧瀵岄埀顒侇殜閺岀喖鎽庨崒姘ギ闂佽鍟崶褔鍞堕梺缁樻煥閹芥粎绮旈鍕厽闁绘ê寮堕幖鎰版煟鎺抽崝灞藉祫闂佺鎻粻鎴ｇ箽闂備浇娉曢崳锕傚箯閿燂拷
闂傚倷绀侀幖顐︽偋濠婂牆绀堟繛鎴欏灪閸嬬喐銇勯弽顐沪闁绘帡绠栭弻鏇熺箾閸喖濮庨梺璇叉唉椤曆嗗絹闂佹悶鍎荤徊鑺ユ櫠閹绘崡褰掓偂鎼淬垹娈楅悗娈垮枛閻栧吋淇婇悜鑺ユ櫆闁告挆鍐帗婵犵數鍋涢悺銊у垝瀹€鈧懞閬嶆嚃閳哄嫬小婵炲鍘ч悺銊╁吹閸岀偞鐓涢柛鎰╁妼閳ь剝宕电划鏃囥亹閹烘挾鍙嗗┑鐐村灱濞呮洜鈧熬鎷�闂備浇顕уù鐑藉极閹间降鈧焦绻濋崑顖氱秺瀹曞崬螣鐠囧樊娼梻浣风串缁蹭粙寮甸鍕仼闁告鍊戞惔銊ョ倞闁挎繂鎳庨埛澶嬬箾鐎电ǹ甯堕柟铏耿閻涱喚鈧綆鍠栫粻锝嗙節婵犲倸顏柟鏋姂濮婃椽宕ㄦ繝鍐ｆ嫻缂備礁顑嗙敮锟犲箚閸ャ劌顕遍柡澶嬪灥閸炪劑姊洪幖鐐插姌闁告柨绉归敐鐐哄冀椤儱閰ｅ畷鍫曟晲閸涱厸鎷ゅ┑鐐差嚟閸樠囧箠濮椻偓楠炲棝宕橀鑲╊槹濡炪倖鍔戦崹娲儊閺冣偓缁绘繈濮€閿濆棛銆愰柣搴㈣壘閹芥粌危閹扮増鏅搁柨鐕傛嫹闂傚倷鑳堕幊鎾绘偤閵娾晛鍨傞柛鎰ゴ閸亪鏌熺€电ǹ小闁绘帒锕ら埞鎴︽偐閸欏鎮欏┑鐐叉噷閸ㄥ綊婀侀梺鎸庣箓濡盯鎯屾惔銊︾厓鐟滄粓宕滃▎鎾崇疇闁归偊鍏橀弸鏃堟煙鏉堥箖妾柛瀣儔閺屾盯顢曢妶鍛€剧紓鍌氱М閸嬫捇姊绘担鐟扮亰闁绘帪绠撴俊鐢告倷閻㈢數顦梺鍝勫暙閻楀棛鐥閺屾盯骞囬娑氥€婄紓浣插亾闁跨噦鎷�闂備浇顕х花鑲╁緤婵犳熬缍栧鑸靛姇閸ㄥ倹绻濇繝鍌氼伀妞も晠鏀遍妵鍕箳閹存繃娈茬紓浣风贰閸ｏ絽顕ｉ崼鏇熷€烽柛顭戝亝閻濐亜鈹戦悙鑼闁搞劌澧庣划姘舵焼瀹ュ懐鍔撮梺鍛婂壃閸涱垼妲繝鐢靛Х椤ｄ粙鍩€椤掆偓閸熷潡鍩€椤掑倹鍤€闁挎洏鍨洪幏鍛村礈閹绘帗顓块梻浣呵归張顒傛崲瀹ュ鑸归柟缁㈠枟閻撴瑩鎮楀☉娆嬬細濠⒀屽墯缁绘繈鍩€椤掍焦濯撮柛锔诲幘閹虫繈姊洪崜鑼帥闁稿鎳愮槐鐐哄焵椤掑嫭鈷戦柣鐔稿閹界娀鏌ｅΔ鍐ㄤ户闁瑰箍鍨归～婵嬵敄閼恒儳浜欓梻浣告惈濞诧箓鎯岄鐐床闁糕剝绋掗悡娆愩亜閹炬鍟版禒鏉戭渻閵堝棙澶勯柛鎾跺枎閻ｇ兘鏁愰崱娆戠槇闂佸憡鍔忛弲鈺佄ｉ鐐粹拺闁奸€涘嵆閸濈儤鎱ㄦ繝鍌ょ吋闁哄苯鐗撻獮姗€顢欓懖鈺婂悈闂備胶鎳撻悺銊у垝瀹ュ洤鍨濋柨鏇炲€归悡銉︾箾閹寸倖鎴濓耿閻楀牏绡€闁逞屽墴楠炲秹顢欓幆褍瑙︽繝鐢靛仜濡霉妞嬪海鐜绘俊銈呭暟绾惧ジ鏌￠崒娑卞劌闁稿骸绻掗埀顒冾潐閹哥ǹ螞濠靛棛鏆︽慨妯垮煐閸嬫劗绱撴担璐細鐟滅増鍨垮娲箰鎼粹€虫灆闂佺懓鍤栭幏锟�闂備浇顕уù鐑藉极閹间礁绠犻柟鎹愬煐閺嗘粍銇勯幇鍓佺暠缂佲偓閸℃ḿ绠鹃柟瀵镐紳椤忓牆鏋侀柛顐ｆ礃閸婄數鐥鐐村婵炲吋鍔欓弻娑㈠Ω閿斿墽鐓佺紓浣稿€圭敮锟犮€佸Δ浣瑰缂佸鏅濋锔解拺閻熸瑥瀚欢鑼磼缂佹ê鐏寸€殿噮鍋婇、娆撴偩瀹€濠冪カ婵犳鍠楅妵娑㈠磻閹剧粯鐓冪憸婊堝礈濞嗘挸纾归柛婵勫劤缁€濠囨倵閿濆骸鏋熼柛搴＄Ч閺屾盯寮撮妸銉ョ瑢閻熸粎澧楃敮妤呮偂閳ь剙顪冮妶鍡楃瑨闁挎洩濡囩划鍫ユ晸閿燂拷闂傚倷娴囨竟鍫熴仈缁嬫娼栧┑鐘崇閻掗箖鏌熺紒銏犳灈婵☆偅锕㈤弻锝夋偄缁嬫妫嗙紒缁㈠幐閸嬫捇姊绘担鐟邦嚋缂佸甯掗悾婵嬪箹娴ｅ摜锛涢梺鍝勭Р閸斿酣銆呴悜鑺ョ叆闁绘洖鍊圭€氾拷:
webmaster@jscj.com闂傚倷绶氬ḿ褍螞瀹€鍕；闁瑰墽绮悡鐔搞亜椤愵偄骞樼紒浣哄厴閺岋綁鏁傜捄銊х厯闂佽桨绀佺粔褰掑极閹剧粯鏅搁柨鐕傛嫹4008816886
您现在的位置：
