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宁波专员办:脚踏实地 五措并举谋转型


【导语】自专员办工作转型以来,新的职能已运转近半年,宁波专员办在半年的时间内,脚踏实地,积极适应新形势、新变化、新要求,力求实现五个方面的转型,交出一份令人满意的期中答卷。

  自专员办工作转型以来,新的职能已运转近半年,宁波专员办在半年的时间内,脚踏实地,积极适应新形势、新变化、新要求,力求实现五个方面的转型,交出一份令人满意的期中答卷。

  一、在监管理念上转型。全办工作紧紧围绕完善财政管理和促进财政改革这个中心,以参与预算管理为切入点,积极融入财政管理链条,逐步改变了过去单一检查的工作模式,向监督财税政策执行、强化收支监管、规范财经秩序和保障宏观调控政策的实施等方面转变,突出专员办工作服务于财政改革、服务于财政管理的特色。

  二、在监管模式上转型。当前,财政预算监管全覆盖已成为新常态下的必然要求,实现监管全覆盖是提高监管层次和水平的重要途径。面对监督全覆盖的艰巨任务,专员办力量不足的问题尤为突出。宁波专员办在加强外部监督的基础上,通过加强对预算单位内控的业务指导,发挥引领作用,促进预算单位加强自律,强化自我完善,从而形成齐抓共管的新格局,弥补了人手不足的短板。

  三、在监管手段上转型。一是运用灵活多样的监管模式。采取约谈、走访、分析等方式,以有效扩大监管面,提升监管层次,强化监管力度,更好地发挥监管效能。二是把准改革脉搏,深入调研,建言献策。围绕加快转型升级和转变经济发展方式,以存量资金清理、存量债务置换等重大财税政策为契机,实时跟进政策的部署和运行,收集信息,反映问题,提供对策。

  四、在监管制度上转型。结合自身实际,统筹考虑当前与长远、内部与外部、全局与细节,大力推进制度建设,先后制定和修订一行三会预决算审核和日常监管、城镇保障性安居工程专项资金审核、文化产业发展专项资金前置性审核、成品油价格补贴专项资金审核等多项工作标准化操作规程,积极探索建立符合自身实际的内控监督制约机制,切实规范预算监管行为,着力提高法治化水平。

  五、在监管能力上转型。加强队伍建设,着力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的财政监管队伍。一是进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风,力戒“庸懒散”、做到依法监管、廉洁监管、文明监管,打造富有战斗力的财政监管队伍。二是优化完善考核机制,严格落实每季度总结汇报工作制度,修订下发我办信息工作考评办法,提高干部信息调研能力。三是加强业务知识培训增强实战能力,逐步形成优势互补、梯次合理的人才队伍。

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